国际新闻川普将美利哥小车推向崩溃边缘,移民

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美墨移民问题达到沸点 美国威胁将关闭边境

第一黄金网4月4日讯 据美国媒体报道称,在特朗普威胁关闭美墨边境后,墨西哥牛油果却趁势“火”了,牛油果的价格周二暴涨了34%,创下了近十年来的最大涨幅。显然,美墨边境所关乎的已经不仅是移民问题了,还有一大堆的“经济账”。

4月2日,美国总统特朗普在华盛顿发表讲话,“如果墨西哥无法阻止非法移民和毒品进入美国,美国将在下周全面关闭南部边境”。讲话发表后,一位美国汽车研究中心的专家表示,如果特朗普真的关闭了美墨边境,美国的汽车业将在一周内崩溃。

在“通俄门”调查暂告一段落之后,美国南部非法移民问题已成特朗普内政第一要务。据美国国土安全部统计,截至3月底,约有10万名非法移民试图进入美国,创下近十余年来的最高纪录。美国总统特朗普及白宫官员连日来已多次威胁,如果墨西哥政府不能立即阻止非法移民涌向美国,那美国本周内将关闭全部或大部分美墨边境。

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在美国和墨西哥边境上修建一道“边境墙”是特朗普2016年竞选期间的核心承诺之一,特朗普上任之后一直在积极推进“边境墙”的启动。此前,特朗普一度要求修墙的经费由墨西哥出资,遭到墨方拒绝后便开始四处寻找资金。最新的报道称,美国国防部已经同意拨款10亿美元,用于修建部分边境墙,特朗普的边境封锁计划正在一步步的变为现实。

国土安全部面临“系统性崩溃”

美国《世界日报》报道称,当地时间2日,特朗普再度表示,若墨西哥无法阻止移民涌入美国,美国将会关闭与墨西哥交界的边境,但这种提议却遭到美国参众两院领袖的一致反对。

然而,特朗普显然还是嫌进度太慢,他一方面强烈指责墨西哥政府对非法移民和毒品涌入美国的“纵容”,一方面提出要在下周就关闭美墨边境,将两国的贸易额减少到零。特朗普的关闭边境的计划发布之后,美国媒体一片哗然。

“美墨边境的非法移民问题现已达到沸点。”美国白宫高级顾问凯莉安·康威当地时间3月31日表示。美国白宫办公厅代理主任米克·马尔瓦尼3月31日在接受美国广播公司《本周》栏目采访时也指出,特朗普打算关闭美国南部与墨西哥边境的表态并非虚张声势。他还指责民主党人不愿在强化边境安全和修订移民法律方面给予支持。

关于关闭美墨边境的影响,特朗普心里清楚得很。特朗普称,他明白这会有“负面的经济效应”,但仍表示安全重于一切。在此之前,美国参议院共和党领袖麦康奈尔也罕见地和特朗普唱反调,表示关闭美国与墨西哥边境将对美国造成“灾难性的经济冲击”。

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3月29日,特朗普连发3条“推文”,除指责民主党人对移民系统“漏洞”坐视不理外,他也指控墨西哥常年对美国南部边境地区管控不力。“多年来,墨西哥从美国身上赚了一大笔钱,远高于边境成本。如果墨西哥不采取行动,美国将会在下周关闭全部或大部分南部边境。”特朗普在“推文”中写道,“这对于墨西哥来说并不是难事,但他们只是拿走我们的钱,然后空谈,我们在他们身上损失了很多钱,更别说再加上毒品走私等,关闭边境将是一件好事!”他还特别强调:“我不是开玩笑,要关很久很久。”

如今美墨边境还没关闭,但影响已经开始显现了。按照荷兰合作银行副总裁兼高级分析师Roland Fumasi的说法,如果特朗普真的兑现他的承诺,那么牛油果的价格可能很容易上涨一倍甚至两倍。Fumasi解释称,价格的上涨在于进口商在任何潜在的边境问题之前都增加了采购,此外去年加州的热浪也推迟了当地牛油果的收成,使美国更加依赖墨西哥的供应。

美国参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔指出,此举很可能会对美国经济产生灾难性的影响。美联社分析称,如果美墨边境关闭,影响的不仅仅是牛油果的进口,美国汽车制造业也将遭到重创。美国汽车研究中心负责工业、劳工和经济的副总裁克里斯汀-季切克表示,“如果特朗普兑现关闭美墨边境的承诺,整个美国汽车业将在一周内崩溃”。

促使特朗普作出这一强硬表态的是美国国土安全部长科斯特珍·尼尔森3月28日写给国会的一封警告信。尼尔森在信中提醒说,眼下,不断涌向美国的非法移民正使美国国土安全部面临“系统性崩溃”,人力、财力与设施已不堪重负。为此,她表示将很快提议修订美国的移民法律。

如果特朗普关闭美墨边境 美国多个行业将受到巨大冲击

克里斯汀-季切克此推断的依据是,美国进口的汽车零部件中,约有37%来自墨西哥,每年有594亿美元的零部件从墨西哥进口,有325亿美元的汽车零部件出口到墨西哥的组装厂,

为应对这一问题,特朗普除向墨西哥政府施压外,也将矛头指向了非法移民的主要来源国洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多。3月30日,美国国务卿蓬佩奥下令停止美国2017至2018财政年度对上述3国的援助项目,所涉及金额总计约为5亿至7亿美元,并要求3国政府立即采取措施阻止本国难民涌向美国。

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几乎所有的汽车品牌都有在墨西哥生产的零部件,而这些零部件均要穿过边境运输到美国境内。特朗普封锁了美墨边境,等于切断了美国汽车制造业的供应链。

关闭边境将引发“系统性风险”

墨西哥牛油果在美国的地位不容小觑。根据哈斯牛油果协会的数据,墨西哥牛油果占到美国牛油果消费总量的75%-80%,而加州牛油果仅占16%左右。据美国农业部全球农业信息网络报告的数据,2017-2018年,墨西哥牛油果出口产值达到28亿美元,其中74%-79%出口到美国。

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尽管这并非特朗普第一次威胁要关闭美墨边境,但随着特朗普与白宫官员近来的表态日趋强硬,美国内外已开始担忧一旦关闭美墨边境将引发“系统性风险”。

而牛油果又像是美国和墨西哥博弈下经济影响的一个缩影。美国农业部的数据显示,近一半的美国进口蔬菜和40%的进口水果是在墨西哥种植的。

数据显示,2018年全年,墨西哥国内新车销量同比下降7.1%至1421458辆,向海外市场出口量却增长了6%,其中向美国出口汽车2566701辆,同比大增9.9%,占墨西哥对美国出口总量的74.4%。由此可见,美国的汽车行业对墨西哥上游供应商有着很强的依赖性,封锁边境对汽车行业将造成巨大的伤害。

首先在法律层面,尽管美国司法部拒绝评论美国总统是否有权下令关闭美墨边境,也拒绝透露司法委员会是否会介入此事,但美国公民及移民服务局前首席法律顾问莱格姆斯基指出,美国总统虽有权在特殊情况下关闭个别入境口岸,但如果要全面关闭美墨两国边境,则可能面临法律挑战。

CNN的报道提到,如果特朗普兑现关闭美墨边境的承诺,整个美国汽车业将在一周内崩溃。美国汽车研究中心负责工业、劳工和经济的副总裁克里斯汀·季切克解释称,原因在于美国运营汽车工厂的美加汽车制造商都依赖从墨西哥进口的零部件。有数据显示,美国进口的汽车零部件中,约37%来自墨西哥。如果关闭边境,汽车行业将很快停止生产汽车。

美墨边境不仅是美国重要的贸易通道,也是全球贸易的重要通道,去年美墨边境的跨境贸易额达到6110亿美元。《华盛顿邮报》采访贸易专家后报道称,如果特朗普一意孤行,不仅会阻断美国汽车制造业的供应链,也将触发日用品迅速涨价,甚至会导致联邦政府遭到起诉。

关闭美墨边境口岸的更大影响还来自经贸。美墨边境是全球重要的贸易通道,根据美国贸易代表办公室发布的统计数据,2017年的美墨跨境贸易额为6160亿美元,如果特朗普果真下令关闭两国边境,那么美墨之间包括边境贸易在内的“所有贸易”都将受到严重冲击。以农产品贸易为例,美国近一半的进口蔬菜和40%的进口水果来源于墨西哥,一旦美国关闭边境,那美墨间每年约1370亿美元的食品与农产品贸易将深受影响。

在美墨关系中,特朗普扮演了“汽车行业杀手”的角色,在全球最大的汽车市场中,美系车的境况也遭遇滑铁卢。受中美贸易战影响,美系车在中国市场的销量大幅下滑。根据《选车网》整理的数据显示,2018年美系车整体销量2481539辆,同比下降18.6%;市场占比10.68%,同比下滑1.9%。其中,福特品牌销量跌幅近50%,直接拉低了美系车整体销量。目前,唯有凯迪拉克和林肯还能在华保持增长,其他美系车品牌几乎都陷入了下滑的“泥潭”。

“当边境关闭或设置贸易壁垒时,我绝对认为这将对消费者产生影响,”阿根廷农业贸易咨询公司Quarterra的创始人、拉丁美洲贸易专家莫妮卡·甘利警告说:“我们肯定会看到食品价格上涨。对美国消费者来说,这是一个非常现实、非常相关的担忧。”

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有美国媒体预测,特朗普如果本周内下令关闭美墨边境,将直接威胁约500万美国工人的生计,其中相当大一部分来自汽车相关行业,因为墨西哥是美国最主要的汽车零部件供应国,所占份额接近40%,与此同时,墨西哥企业从美国进口汽车制造业所需54%的原材料。有美国贸易专家警告称,一旦美墨边境关闭,美国主要汽车制造商的供应链将受到破坏。

在不久前举办的博鳌亚洲论坛上,清华大学国家金融研究院院长朱民在谈到金融市场的现状时表示,“金融市场的信心是跟贸易谈判磋商的结果密切相关的,如果中美贸易磋商谈判拖延的时间越长,对世界经济造成的影响越大,会加速经济衰退期的到来。”

同样将因关闭边境而遭受影响的还有美墨关系以及美国国会正在审议的新版北美自由贸易协定。

受宏观经济影响,中国汽车市场在2018年出现了28年来的首次负增长,中美贸易摩擦在其中起到的“负能量”影响不言而喻,美国的汽车品牌显然成为了特朗普向中国发起贸易战的“牺牲品”。目前来看,无论在美国本土市场,还是在中国市场,正如美国专家所言,特朗普正在将美国汽车工业和汽车品牌推向崩溃的边缘。

美国国会参议院民主党二号人物迪克·德宾3月31日在评论此事时也公开反对特朗普的“边境封锁”计划,称切断援助无助于解决移民问题,关闭美墨边界更是“完全不现实”。

“修墙”已获10亿美元国防拨款

尽管威胁要关闭美墨边境,但特朗普仍在不遗余力地推销其“修墙”计划。他于3月29日透露:“未来两周时间里,我会访问加利福尼亚州。不管大家相信不相信,到时候会有许多地方政府恳请我帮他们修建边境墙……我让全美国人民看到这个边境墙是多么好的一个计划。”

美墨边境线长度超过3000公里,在两国边境修建隔离墙是特朗普在2016年总统大选中作出的最重要承诺之一。上任后,他虽执意推进修墙计划,但频频受阻,甚至致使美国联邦政府陷入史上最长停摆期。不过,近日特朗普的修墙计划却“意外”取得了进展。

美国国防部代理部长沙纳汉上周宣布已授权国防部拨款10亿美元用于支持特朗普的“修墙”计划,只是修建的将不是边境隔离墙,而是一段长达92公里、高度为5.5米的“边界栅栏”。他宣称授权拨款修栅栏不是因为特朗普总统的原因,而是根据法律,为了阻断毒品走私通道。

本报北京4月2日电

中国青年报·中青在线记者 陈小茹 来源:中国青年报

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